Новости Днепропетровска и Днепропетровской области

11 декабря 2014 года

В Днепропетровске представили «Зеленую книгу по электронному управлению в Украине»

В рамках обсуждения государственной политики в сфере электронного управления в Украине 10 декабря 2014. в Днепропетровске состоялся «круглый стол» на тему: «Цифровая повестка дня для Украины. Зеленая книга: стратегия политики е-правительства».

В обсуждении «Зеленой книги государственной политики в сфере электронного управления в Украине», где определены основные направления развития е-управления: электронное взаимодействие органов власти, электронные услуги, открытые данные и электронная демократия, приняли участие эксперты Рабочей группы по разработке правительственной политики в сфере развития электронного управления, представители городской и областной государственной администраций, органов местного самоуправления, бизнеса, образования, ИТ сектора, СМИ и общественности.

В ходе пресс-конференции по результатам «круглого стола» доктор наук по государственному управлению, профессор, директор Института высших руководящих кадров Национальной академии государственного управления при Президенте Украины Андрей Семенченко и начальник управления информационных технологий и электронного управления Днепропетровской облгосадминистрации Татьяна Шаповалова озвучили ключевые моменты предмета разговора .

Как отметил Андрей Семенченко, «Зеленая книга» - это документ, который используется правительствами демократических стран для декларирования и обсуждение основных направлений и содержания государственной политики в той или иной сфере. Главной особенностью Зеленой книги является то, что этот документ по реализации государственной политики предшествует разработке конкретных нормативно-правовых актов и принятию решений и предполагает предварительное тщательное изучение и открытое публичное обсуждение ключевых проблем в определенной сфере государственной политики, а также способов их решения. Конкретные решения органов власти разрабатываются и принимаются на выполнение той государственной политики, изложенной в Белой книге, разрабатывается по результатам Зеленой книги. Таким образом, обеспечивается целостность, системность и последовательность в проведении государственной политики, прозрачный и открыт к предложениям заинтересованных сторон процесс ее подготовки.

«Особое внимание при разработке Зеленой книги уделяют процессам публичных и экспертных консультаций и обсуждения. Главная цель таких обсуждений - это выявление, формулирование и установка альтернативных способов понимания проблем и подходов к их решению, которые предлагают заинтересованные стороны, чтобы по их результатам предложить максимально оптимальный вариант соответствующей государственной политики », - подчеркнул эксперт.

С целью достижения конкретных целей и результатов в вынесенном на обсуждение проекте «Зеленой книги» авторы предлагали ограничиться четырьмя базовыми направлениями электронного управления, а именно: электронное взаимодействие органов власти, предоставления электронных услуг, открытые данные и электронная демократия (участие граждан в управлении).

О достижениях Днепропетровщины в сфере электронного управления рассказала Татьяна Шаповалова, начальник управления информационных технологий и электронного управления облгосадминистрации.

"Технологии электронного управления является одним из ключевых всемирно признанных инструментов эффективной модернизации системы управления, экономического развития и демократии. Они не являются дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяют новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно коммуникационных технологий с целью повышения эффективности предоставления государственных услуг, - добавила Татьяна Николаевна. - В сфере е-управления Днепропетровщина имеет определенные наработки. Так, на территории нашей области в 2012 году был введен проект "Региональный виртуальный офис электронных административных услуг". Несмотря на некоторые сложности, все же мы достигли информационного взаимодействия, пришли к единым стандартам, требованиям и качества административных услуг».

По словам начальника управления информационных технологий и электронного управления, сейчас внедряется пилотный проект «Административные услуги: упрощенный доступ через почту", действует региональная сеть пунктов коллективного доступа к информации через сенсорные киоски, информационно-ресурсный центр "Открытая власть", работает контакт-центр "горячая линия председателя Днепропетровской облгосадминистрации ". Кроме того, Днепропетровскую область была выбрана в качестве одной из 4 областей, которые станут пилотными в реализации проекта "Электронное правительство для подотчетности власти и участия граждан" на 2015-2018 гг., которая будет осуществляться с участием Швейцарского бюро сотрудничества.

Андрей Семенченко добавил, что для успешной реализации е-управления в Украине кроме полного интернет-покрытия территории необходимо также подготовка и мотивация госслужащих. «В настоящее время идет процесс подготовки государственных служащих. Впрочем, существует достаточно серьезная проблема, ведь темпы подготовки специалистов должны соответствовать темпам внедрения этих технологий. По законодательству, то сейчас рассматривается проект Закона «О государственной службе», где предусмотрено обязательное владение знаниями и навыками госслужащим электронного управления», - отметил эксперт.

"Есть все основания оптимистично смотреть в будущее и быть уверенным в том, что приобретенные достижения в области информационных технологий обусловят непрерывное развитие электронного управления в Украине и Днепропетровской области как одной из ведущих областей", - резюмировала Татьяна Шаповалова.

Справка:
Документ подготовлен Рабочей группой по разработке правительственной политики в сфере развития электронного правительства при Вице-премьер-министру Украины - Министру регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Гройсман В.Б. при участии экспертов группы Е-правительство реанимационное пакета реформ. Мероприятие проведено при поддержке Днепропетровской областной государственной администрации.

Партнерами мероприятия выступают: Днепропетровская областная государственная администрация, Государственное агентство по вопросам электронного управления Украины, Рабочая группа по разработке правительственной политики в сфере развития электронного правительства при Вице-премьер-министру - министру регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Международный фонд «Возрождение», National Democratic Institute, United State Agency International Development.

Участники пресс-конференции:

• Андрей Семенченко, доктор наук по государственному управлению, профессор, директор Института высших руководящих кадров Национальной академии государственного управления при Президенте Украины;
• Татьяна Шаповалова, начальник управления информационных технологий и электронного управления Днепропетровской облгосадминистрации.

По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины. www.nsju.dp.ua