Новости Днепропетровска и Днепропетровской области12 декабря 2015 годаВ Днепропетровске обсудили - как достичь прозрачности финансирования избирательных кампаний?10 декабря 2015 в пресс-клубе Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины (ДОО НСЖУ) состоялся «круглый стол» на тему: «Финансирование избирательных кампаний: как добиться прозрачности и подотчетности». Участники - представители общественных организаций и средств массовой информации - обсуждали результаты мониторинга расходов на предвыборные кампании кандидатов в мэры Днепропетровска. В течение сентября - ноября в 2015г. эксперты Днепропетровской областной общественной организации «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики» проводили мониторинг финансирования избирательных кампаний 4 основных кандидатов (Александр Вилкул, Загид Краснов, Максим Курячий и Борис Филатов) на должность городского головы Днепропетровска в первом туре и 2 кандидатов (Александр Вилкул, Борис Филатов) во втором туре местных выборов. Оценивались затраты на наружную рекламу, агитацию в шести газетах и на трех местных телеканалах, проведения встреч с избирателями, прямой и непрямой подкуп избирателей. Цель мониторинга - определить реальные затраты кандидатов на должность городского головы Днепропетровска и сравнить их с официальными отчетами. Как рассказал исполнительный директор ОО «Институт Общественного Экспертизы» Алексей Литвинов, по данным отчетов, опубликованных Днепропетровской городской избирательной комиссией, в первом туре в избирательный фонд Александра Вилкула поступило 2,734 млн. грн. Вся эта сумма была использована на политическую агитацию. Из 2,901 млн. грн., Которые собрал избирательный фонд Загида Краснова, по данным промежуточного отчета, использовано 2,738 млн. грн. Максим Курячий, опять же по данным промежуточного отчета, на предвыборную кампанию потратил 1 332 млн. грн. с +1888 млн. грн. своего фонда. Что до Бориса Филатова, ни промежуточного, ни окончательного отчета ТИК не обнародовала. Во втором туре, согласно официальным отчетам, расходы на политическую агитацию Александра Вилкула из избирательного фонда составили 2,355 млн. грн., Бориса Филатова - 1349 млн. грн. «По нашим подсчетам, в первом туре четыре кандидата, которых мы мониторили, в общем потратили более 18,6 млн. грн. Если добавить расходы на агитацию во втором туре, общая сумма превысит 22,2 млн. грн. Хотя, как мы видим, официальные данные, обнародованные избиркомом, почти вдвое ниже - на сегодня кандидаты «отчитались» за 10,5 млн. грн. », - Отметил Алексей Литвинов. Общественные мониторы зафиксировали несколько видов нарушений избирательного законодательства со стороны кандидатов на должность Днепропетровского городского головы. Один из них - фальстарт предвыборной агитации, которого допустили все основные игроки. «Борды с политической рекламой появились задолго до официальной регистрации кандидатов. То есть, для финансирования избирательной кампании использовались не только средства собственных избирательных фондов кандидатов на должность городского головы, но и средства из других источников, что запрещено действующим законодательством», - пояснил эксперт. Во время избирательной гонки имело место использование административного ресурса. Преимущественно это было присуще избирательным кампаниям М. Курячего и А. Вилкула. Другое массовое нарушение со стороны кандидатов в мэры Днепропетровска - распространение агитационных материалов без указания на них исходных данных. В течение всей избирательной кампании наблюдалось большое количество рекламы на телевидении и в печатных СМИ, которая не была ненадлежащим маркирована и имела признаки «джинсы». Также распространенной была практика представления политической агитации как новости, однако с явными признаками заказа. «Такие же мониторинги проходили в Одессе и во Львове. Избирательные гонки в Днепропетровске «отличились» VIP-агитаторами - наших кандидатов агитировали второй президент Украины Леонид Кучма, председатель Одесской ОГА Михаил Саакашвили, народные депутаты Андрей Павелко и Иван Куличенко. А в поддержку Максима Курячего в Днепропетровске даже состоялось выездное заседание бюджетного комитета Верховной Рады Украины, которое стоило госбюджету 1 млрд 480 млн гривен», - отметил А.Литвинов. «Подобные нарушения избирательного законодательства являются типичными для всей Украины. Впрочем, в Днепропетровске в этом году проходил самый конкурентный избирательный процесс. В отличие от Одессы и Львова, где победители были заранее очевидными», - добавила старший координатор программ Международного фонда избирательных систем (IFES) Татьяна Бибик. «Мы наблюдаем своеобразный феномен. Во-первых, существенные различия между размерами расходов кандидатов, которые зафиксировали мы и которые были задекларированы. Во-вторых, те колоссальные суммы, затраченные на избирательные кампании, фактически невозможно будет возместить будущими официальными доходами от выигранной должности. Возникает вопрос - какие мотивы имел тот или иной кандидат? Понятие политической коррупции украинским законодательством не определено. Как я себе понимаю, именно институт отчетности кандидатов, политических партий должен способствовать созданию прозрачной среды - кто, куда и за что платит », - отметил Алексей Андреев, председатель ДООО« Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики». На основе данных, полученных в результате мониторинга, эксперты разработали рекомендации по совершенствованию законодательства о выборах в Украине:
«По нашему мнению, законодательное закрепление рекомендаций позволит снизить уровень политической коррупции и теневого финансирования избирательных кампаний кандидатов и политических партий, уменьшит влияние определенных групп интересов на политиков и позволит сделать избирательный процесс более равным для субъектов, которые принимают в нем участие», - резюмировал А.Литвинов. По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины.
|
Группы в социальных сетях: |