Новости Днепропетровска и Днепропетровской области18 июня 2014 годаЭксперт: Тарифы на проезд в Днепропетровске должны быть обоснованнымиС начала июня 2014 года в Днепропетровске выросла стоимость проезда в маршрутных такси и автобусах. Общественные активисты проявляют все больше фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства относительно повышения цен. О первых результатах общественного контроля местной власти в транспортной сфере и о следующих шагах активистов говорили 16 июня 2014 года в пресс-клубе Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины (ДОО НСЖУ) участники пресс-конференции. «Тарифы на проезд в общественном транспорте, которые сегодня действуют в Днепропетровске, были приняты с нарушением норм действующего законодательства и без учета общественного мнения, - утверждает председатель Днепропетровской областной общественной организации« Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики » Алексей Литвинов. - В Днепропетровске уже около 20 общественных организаций объединили свои усилия для контроля транспортной сферы. Мы настаиваем на том, что те тарифы, которые мы получили, должны быть отменены ». В Днепропетровске на сегодня действует транспортная сеть, которая была утверждена в 2011 году после проведенных реформ. По информации департамента транспорта и связи Днепропетровского горсовета улицам города курсируют 279 трамваев, вместимостью 120 человек, 124 троллейбусы, которые могут перевозить по 110 пассажиров, и 1890 автобусов (вместе средние автобусы, содержащих 25-45 человек, и микроавтобусы на 18 - 25 человек). Общая пассажировместимость коммунального электротранспорта - более 47 тысяч человек. Маршрутных такси - почти вдвое больше, около 90 тысяч. Средний возраст Днепропетровских трамваев - 29 лет, троллейбусов - 19 автобусов - более 5 лет (некоторые почти новые, а некоторые были приобретены достаточно давно). «На наш вопрос« Что могут предоставить перевозчики в подтверждение необходимости повышения тарифов? »В департаменте транспорта и связи Днепропетровского городского совета нам ответили, что те 24 транспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров на автобусных маршрутах, не принадлежат к коммунальной собственности и, соответственно, не предоставляют информацию о своей хозяйственной деятельности. Получается, никто не знает, сколько людей работает у предпринимателей-перевозчиков, налоги уплачиваются, какова минимальная или средняя заработная плата и еще много других вопросов относительно факторов, влияющих на стоимость нашего проезда. По состоянию на 1 января 2014 общие непокрытые убытки городского автотранспорта с учетом прошлых лет составляют 63,5 млн гривен. То есть, определенным образом идет уничтожение городской автотранспортной сети и передача определенных неконкурентных преимуществ маршрутным такси, - отметил Алексей Литвинов. - Сегодня троллейбусы и трамваи не могут конкурировать с маршрутными такси. Забастовка владельцев маршруток повлечет транспортный коллапс в городе. Это и есть тот аргумент, которым апеллируют перевозчики ». Эксперт нарушил и вопрос качества перевозки пассажиров, обустройство остановок обслуживания льготных категорий населения. «Для возмещения расходов на перевозку льготных категорий населения из бюджета выделяются субвенции. Так, за 2011 год было возмещено 50 млн грн., За 2012-й - 58,5 млн грн., Почти 50 млн гривен - в 2013-м. Поскольку возмещение выплачивается только за перевозку коммунальным транспортом, то перевозчики аргументируют увеличение тарифов именно тем, что им не возмещают за перевозку льготников. Здесь стоит отметить, что, ссылаясь на официальные отчеты, в городском электротранспорте доля пассажиров, оплачивающих проезд, составляет 35%, соответственно льготников - 65%. Цифра абсолютно реальная, - соглашается Алексей Литвинов и добавляет: - предприниматели перевозчики же отчитываются о 40% людей, которые платят, и 60% - льготники» «Вызывают сомнения и отчетные цифры о наполняемости маршруток: на одних маршрутах - якобы всего 25% от количества мест для сидения, на других - на 50-60% ... Хотя мы также пользуемся услугами маршрутных такси, и видим, в каких условиях приходится ездить. И коэффициент наполняемости действительности превышает единицу », - уверяет руководитель «Днепропетровского координационно-экспертного центра по вопросам регуляторной политики ». По его словам, корректирующее обследование пасажипотоку, что входит в задачи департамента транспорта, раз проводилось еще в 2004 году. Михаил Крапивко, председатель правления Днепропетровского территориального отделения «Союза аудиторов Украины» обратил внимание на очевидные нарушения в сфере транспортного обслуживания: «Говоря о необходимости повышения тарифов, обычно ссылаются на расходы. В нашем случае о доходах умалчивают. Первое, на что мы обратили внимание, - это то, что замеры наполняемости маршруток осуществляются на конечных остановках, то есть не учитывается подсадка. Второе - это учет выручки. Приобретая тот или иной товар или услугу клиент платит деньги и получает документ, подтверждающий факт расчета. В сфере транспортных услуг перевозчиков как правило мы не имеем никакого фискального документа. Тот билет, который иногда по требованию пассажира водитель все же выдает, не содержит ни название предприятия-перевозчика, ни номер маршрута, более того, серия и номер билета вообще нанесены типографским методом, а не нумератором. В любом случае это простая бумажка, поскольку кроме Министерства транспорта и связи Украины никаких реквизитов не указано. Даже доказать, что этот город Днепропетровск, невозможно. И такое отношение к документам, которые подтверждают выручку, свидетельствует о том, что объем выручки не контролируется ». Установка регистраторов расчетных операций в общественном транспорте, убежден Михаил Крапивко, позволит разорвать связь «водитель-пассажир» и контролировать доходы перевозчиков: «Говорить об адекватности тарифа, не имея при этом достоверной информации о выручке, невозможно, ведь на этапе« пассажир-водитель »работодатель может контролировать водителя только по количеству непроданных билетов; второй этап - сам перевозчик, которого по выручке уже никто не проконтролирует. Таким образом и возникает огромная «дыра», и реальный тариф может составлять и 6 гривен, и 2 гривны. А учета перевозки льготных категорий пассажиров здесь вообще никакого не существует! Что можно сделать, чтобы улучшить ситуацию? Прежде всего нужно наладить учет выручки. Сейчас уже Минтранс выступил с инициативой оборудовать все виды общественного транспорта регистраторами расчетных операций. Убежден, такой подход поможет решить вопрос легализации доходов перевозчиков, и учета перевозки льготных категорий пассажиров ». Об инициативах общественных активистов рассказал Максим Дорофеев, первый заместитель председателя Днепропетровской областной организации ВО «Свобода»: «Сейчас наши волонтеры мониторят перевозчиков - садятся в маршрутку и фиксируют все нарушения. Затем видео и фотоматериалами мы подготовим отчет и обнародуем его. 10 июня мы инициировали собрание людей под стенами городского совета, чтобы озвучить позицию общественных организаций, места на относительно повышения цен на проезд. Любые изменения тарифов должны быть обоснованными ». Также Максим Дорофеев анонсировал на 17 июня очередную акцию протеста и призвал граждан не быть равнодушными, прийти и выразить свою позицию относительно увеличения стоимости проезда в Днепропетровском городском транспорте, а также задать представителям власти вопрос относительно качества и безопасности перевозки пассажиров. Сейчас неравнодушные граждане совместно с сотрудниками ГАИ контролируют качество перевозок, фиксируют на фото и видео количество пассажиров в маршрутных такси. Общественные организации в свою очередь направляют все возможные жалобы и обращения в органы местной власти. «Во-первых, мы направили жалобы в областную прокуратуру и в городскую, в госпредпринимательства, в Днепропетровский областной облгосадминистрации, - добавил Алексей Андреев, заместитель председателя Днепропетровской областной общественной организации« Народный контроль ». - Коалиция наших организаций составила письменное петицию о пересмотре цены на проезд в Днепропетровских маршрутках и разместила ее на сайте Аvaaz.org, чтобы благодаря интернет-сети собрать подписи. В этой петиции изложены требования к Днепропетровского городского головы отменить Решение исполнительного комитета от 21.05.2014р, обязать департамент транспорта и связи горсовета должным образом сформировать основания для повышения стоимости проезда и провести общественное обсуждение решения, а также обнародовать все расчеты себестоимости услуг перевозчиков, информацию о пассажиропотоке, объем выручки, информацию паспорта всех маршрутов города ». За неделю петицию подписали около 500 человек. Авторы обращения планируют собрать 1000 подписей и передать его в горисполком. Кроме этого общественные организации инициируют проведение общественных слушаний, предусмотренных уставом территориальной общины города. Для этого необходимо иметь 250 подписей жителей Днепропетровска. Повышение тарифов на проезд в маршрутных такси - это существенный удар по благосостоянию граждан. Поэтому если растет цена, то должна улучшаться и качество предоставляемых услуг. А этого, к сожалению, мы не чувствуем ... *** Участники пресс-конференции:
По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины.
|
Группы в социальных сетях: |